张昌尔同志在湖北高校开展“两访两创”活动动员部署会议上的讲话
（2011年9月8日）
同志们：
今天的会议，主要是对“两访两创”活动全面铺开作动员部署。开展“两访两创”活动，是我省加强高校群众工作的一个创新之举，在全国是第一家。省委省政府对这项工作高度重视，“三万”活动期间，鸿忠书记就提出在高校也开展一项加强群众工作的活动，之后，我们将活动的主题确定为“两访两创”。为了确保活动取得预期效果，5-7月，我们选取华中科技大学等8所院校先行试点，鸿忠书记亲自批准了试点方案，并多次关心、过问试点进展情况，对试点工作取得的成绩予以充分肯定。教育部袁贵仁部长也对这项活动作出批示，予以高度评价。
会议印发了《湖北省高等学校“两访两创”活动实施方案》，刚才，民族同志通报了试点工作情况，对“两访两创”活动全面铺开作了部署，华中科技大学、华中农业大学、湖北大学、武汉交通职院等4所试点高校做了经验介绍，武汉大学、武汉理工大学、武汉科技大学、襄樊职业技术学院等4所高校作了表态发言，讲得都很好，我都赞成。等会，生练同志还要作重要讲话，下面，我讲三点意见。
一、充分认识开展“两访两创”活动的重要意义
今年是群众工作年，加强和改进群众工作，对于密切党群关系，改进工作作风，推动科学发展、跨越式发展，实现“十二五”良好开局，具有十分重要的意义，这是我们开展“三万”活动的初衷，也是我们在高校开展“两访两创”活动的目的所在。
1、开展“两访两创”活动，是加强和改进高校群众工作的具体行动。做群众工作，就是要了解群众所思所忧所盼，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，这是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位的根本性问题。我省是高教大省，高校数量多，在校学生多，相应的需要解决的师生民生问题也很多。近年来，我们高度重视高校民生工作，出台了一系列政策措施，解决了一大批事关广大师生切身利益的民生问题，高校教师从教、学生就学条件大大改善，深得广大师生的拥护。但随着改革的不断深入，高校规模的迅速扩大，一些问题得到缓解的同时，新矛盾、新问题也在不断产生，毕业生就业、贫困生资助、大学生心理疏导，以及广大师生的住房、医疗、就餐等问题依然突出，需要下大力气予以解决。开展“两访两创”活动，通过面对面交流、面对面调查、面对面指导，学校可以准确掌握广大师生的所思所忧所盼，找准问题，摸清家底；广大教职工可以建言献策，表达诉求，了解学生困惑，专心教书育人；广大学生可以得到指导，解决困惑，感受关怀，真正把高校群众工作做实、做细、做到位。
2、开展“两访两创”活动，是加强和改进高校党建和大学生思想政治教育工作的重要载体。当前，我省高等教育迈入了新的发展阶段，适应社会思想思潮多元多变多样的形势，推动我省高等教育科学发展、跨越式发展，对高校党建和大学生思想政治教育工作提出了新的更高要求。省委历来高度重视高校党建和大学生思想政治教育工作，每年都召开专题会议，对这项工作进行安排部署，出台了一系列硬办法、硬措施，有力推动了工作的开展。今年4月，我们又高规格召开会议，鸿忠书记亲自参加会议并讲话，提出加强和改进高校党建和大学生思想政治教育工作，要在解决实际问题上下功夫。开展“两访两创”活动，高校干部访谈所有教师，教师访谈所有学生，有利于抓准实际问题、解决实际问题，这是我们加强和改进高校党建和大学生思想政治教育工作的科学载体。我们要通过开展“两访两创”活动，引导干部到教师中去尊师重教，引导教师到学生中去立德树人，进一步净化校风、改进教风、培育学风、锤炼作风，达到提高党建水平、提高教学质量、提高育人水平的目的。
3、开展“两访两创”活动，是促进我省高等教育事业科学发展、建设高教强省的重要抓手。当前，我省正处于科学发展、跨越式发展和战略支点建设的关键时期。科学发展、跨越式发展，不仅是量的跨越，更是质的跨越，迫切需要加快高等教育事业的发展，迫切需要加快高教强省建设步伐，迫切需要高校提供人才保障、智力支撑和科技支撑。从总体上看，我省高等教育质量不断提高，高校自主创新和服务社会的功能不断增强，高教事业健康发展，但同时，我们必须看到，与国际、国内先进水平相比，我省高等教育事业还有明显差距，还不能完全适应经济社会发展的要求。教学质量问题、成果转化问题、特色办学问题、行政化倾向问题、债务问题等等，在高校还不同程度的存在，成为制约我省高等教育事业发展的瓶颈。解决这些问题，加快高等教育事业发展，需要各方面的努力，但主要还是靠高校自身，靠广大师生主人翁作用的发挥。开展“两访两创”活动，是充分调动广大师生主动性、积极性、创造性，凝心聚力，加快高校发展的重要抓手。我们要通过开展访谈，进一步明确发展方向，凝练办学特色，不断优化学科结构，形成鲜明的区域特色和学科优势，实现差异化发展。要通过开展访谈，进一步凝聚师生智慧，强化发展措施，破解发展难题。要通过开展访谈，进一步树立人才是第一资源的思想，统筹人才队伍建设，注重创新性科技人才培养，推动人力资源强省建设。要通过开展访谈，进一步增强以用立业意识，探索产学研深度结合的有效模式和长效机制，推动校地、校企合作，搭建产学研有机结合的平台和载体，促进科技成果尽快转化为现实生产力，不断提高高校服务湖北跨越式发展的能力和水平。
二、准确把握“两访两创”活动的工作重点
“两访两创”活动规模大、时间紧、任务重、要求高，要实现既定目标任务，确保活动取得实实在在的成效，必须准确把握工作重点，在以下五个方面下功夫：
一是在全覆盖上下功夫。“全覆盖”是“两访两创”活动最大特色和亮点，是开展好这项活动的第一要求，也是活动取得成功的关键。这次访谈活动参加人数之多、覆盖师生之广、访谈之深入，应该说是前所未有的。各高校要按照“全覆盖”的要求，创新方法，充实力量，加强督办，采取多种形式，确保每位领导干部都能深入到教职工中去，每位教职工都能深入到学生中去，每位被访谈者都能说出心里话。要强调，无论是干部访谈教师，还是教师访谈学生，原则上都要一对一访谈，这样，访谈才有质量，才能访到真情。当然，学校领导也可以适当召开一些小型座谈会，了解进展情况，推动工作开展。要突出重点，对高层次人才、民主党派和家庭困难的教师，以及学业困难、生活困难和心理困惑的学生，进行重点访谈。学校领导干部特别是书记、校长要带头参与访谈，院系主要领导、共产党员和骨干教师要发挥引领示范作用，积极开展访谈工作。要突出学校特色，精心设计访谈主题，激发广大师生为学校改革发展建言献策，增强访谈的针对性和实效性。
二是在增感情上下功夫。全省“三万”活动给我们一个重要启示就是，做好新形势下的群众工作，重在增进感情。我们在开展“两访两创”活动过程中，也要把交流思想作为首要任务，把密切党群、干群、师生关系作为首要目标。当前，高校师生之间情感变淡、关系渐远的现象比较严重，对比以前，现在校园大了，硬件好了，学生数量在成倍增加，但是干部和教师、教师和学生之间的交流却少了，大学四年下来，有的学生叫不上老师的名字，老师更叫不上学生的名字，这势必影响教书育人的质量和效果。我们要把“两访两创”活动作为一项“连心工程”来打造，做到身入、心入、情入，逐步改变情感交流不够的现象，把校领导、教职工和学生的心连在一起。要把党群、干群、师生之间的感情是不是真正增强了，作为检验这次活动成效的重要标准，进一步畅通师生反映呼声、表达意愿、建言献策的渠道，增加交流机会，密切相互关系，融通思想感情，凝聚发展共识。
三是在建机制上下工夫。“两访两创”活动时间仅三个月，不可能一劳永逸从根本上解决所有问题，师生所思所忧所盼、高校改革发展面临的问题是不断发生变化的。比如，原来高校发展的矛盾主要是规模和外延扩张的问题，现在则主要是质量和内涵发展的问题，原来高校是“精英教育”，大学生供不应求，现在高校成为“大众教育”，一些毕业生就业比较困难，等等，可以预见，随着现有问题的解决，还会有新的问题出现，这就要求我们必须把高校群众工作长期化、经常化、制度化。最近，省委省政府下发了雷速体育,雷速比分直播加强和改进新形势下群众工作的决定，我们要认真贯彻落实，着力建立健全高校科学民主决策和管理机制、师生诉求表达机制、社情民意调研制度、领导干部接访和走访机制、校园矛盾纠纷排查调处机制、突出问题综合协调机制、困难师生的帮扶机制等。要把“两访两创”作为做好湖北高校群众工作、思想政治教育工作、稳定工作、提高教育质量和深化创先争优活动的重要举措来抓。
四是在保稳定上下工夫。高校稳定是社会稳定的晴雨表，湖北是高校大省，从一定意义上说，高校稳定了，全省就基本稳定了。当前，受国际国内形势影响，高校不稳定因素比较突出，随着全省高校陆续开学，维稳工作面临的形势比较严峻，要引起高度关度。各高校要以“两访两创”活动为契机，对影响校园稳定的因素作一次摸底排查和梳理，深入了解学生思想动态，加强舆情汇集和各类不稳定因素的分析预警，管理好校园网络，抓早、抓小、抓苗头，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
五是在促发展上下工夫。开展“两访两创”的根本目的在于推动高校发展，从试点情况看，效果非常好。8所试点学校共收集整理师生提出的各类意见12000多条，涉及学科建设、师资队伍建设、学术科研、学生管理、后勤服务等10多类。针对这些问题，各试点高校坚持实事求是、量力而行的原则，重点围绕解决广大师生面临的现实问题，围绕广大师生反映强烈的突出问题，围绕影响高校长远发展的重大问题，制定整改方案，开展整改工作，有力推动了学校的发展。各高校要认真学习借鉴试点高校的做法，对活动中广大师生提出的合理化建议和意见，有条件解决的，立即进行了整改，对条件受限，当前无力解决或解决起来需要一个过程的，规定整改期限，逐步加以解决。要注重出成果，把出成果作为一项目标任务布置下去，落实到单位，落实到人头，一项一项做实做到位，以实际成效回应师生关切，赢得师生信任，促进学校发展。
三、切实加强对“两访两创”活动的组织领导
开展“两访两创”活动，省委省政府下了很大的决心，做了精心的前期准备，各高校一定要高度重视、精心组织、周密部署，确保活动达到目的、取得实效。
一要高度重视。为加强工作指导，省里专门成立领导小组，由我和生练同志负总责。领导小组下设办公室，设在省委高校工委、教育厅，民族同志兼任办公室主任，负责活动的具体组织协调工作。办公室要建立工作机制，加强检查督办、分类指导，推动活动深入开展。各高校都要成立相应领导机构，配强工作专班，校党委书记要亲自挂帅，亲自部署，亲自抓落实，并及时向领导小组办公室报送工作进展情况。同时，经请示鸿忠书记同意，借鉴省委巡视组的机制，组建高校督导巡视组，聘请一批高校熟悉党建、思政工作的老同志，对高校有关工作进行督导巡视，首先从“两访两创”工作开始。
二要创新方法。“两访两创”是高校群众工作的创新之举，没有现成的做法和经验可以借鉴，这也是我们为什么开展试点的原因。特别是，各高校情况千差万别，更需要根据自身实际情况，创造性地开展工作。从大家的汇报中，我们看到，试点高校在创新方式方法上作了大量的探索，既坚持把规定动作落实到位，又做好自选动作，在贴近师生、融入师生、服务师生等方面，创造了许多新鲜的经验，产生了很好的效果。这些好经验、好做法都值得我们在全省铺开过程中推广借鉴。各高校要根据自身实际和特点，创新访谈主题、访谈方式、访谈内容，创造性地开展整改和长效机制建设工作，确保访谈取得实效。
三要统筹推进。要将访谈活动和日常工作统筹推进，做到两促进、两提高。“三万”活动中，我们根据农村工作季节性强的特点，调整“三万”活动的工作重心，赶上春播就是“春播工作队”，遇到大旱就是“抗旱工作队”，效果很好。“两访两创”活动也要与高校自身特点结合起来，与学校常规教学、安全管理、思想教育、新生入学等工作结合起来，因校制宜，因院制宜，因时制宜，合理安排访谈内容、方式和步骤，切实做到两不误、两促进、两提高。当前，“两访两创”活动要和新生入学教育结合起来，把访谈新生作为重点，使新生一入校就能感受到学校的关心和温暖。
四要加强宣传。要充分利用新闻媒体和其他各种方式，加大对“两访两创”活动的宣传力度，及时让广大师生了解活动的意图任务、工作进展、整改情况和活动成效。各高校要加强与新闻媒体的联系，提供有价值的信息，方便新闻媒体及时跟进，对活动作全方位、有深度的宣传报道。领导小组办公室要及时编发工作简报，加强对典型案例的挖掘培育，对活动中的好经验、好做法及时进行反映和交流。要建立考评量化标准和办法，活动结束后，对各高校活动开展情况进行考评和表彰。
同志们，当前正值新生入学之时，各高校工作头绪多、任务重，大家要积极行动起来，进一步提振精神，扎实工作，高标准、高质量开展好“两访两创”活动，把高校群众工作提高到一个新的水平，为推动高校科学发展、建设高教强省作出新的更大贡献！
第27个教师节即将到来，借此机会，向全体与会同志、全省教师和教育工作者致以节日的祝贺和慰问！